在國家“生態(tài)文明建設”戰(zhàn)略實施的背景下，構建生態(tài)社區(qū)已成為推動綠色發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要舉措。近年來，《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》等一系列政策文件的出臺更為突出了生態(tài)社區(qū)建設的重要性，為生態(tài)社區(qū)的建設提供了堅實的政策支撐和明確的方向指引�？萍荚诎l(fā)展，科技與生態(tài)的聯(lián)動為更好實現(xiàn)生態(tài)文明提供了一條切實有效的道路。曲阜師范大學法學院“社區(qū)智聯(lián)、生態(tài)護衛(wèi)”實踐團來到了山東省菏澤市牡丹區(qū)對該實踐課題進行研究和探索。
實踐團前往牡丹區(qū)內(nèi)的一些社區(qū)進行走訪調(diào)查，與當?shù)鼐用駵贤ń涣�，收集居民在生態(tài)社區(qū)建設進程當中的切實感受。根據(jù)居民們反應的情況，實踐團經(jīng)過整理總結發(fā)現(xiàn)，在生態(tài)社區(qū)的建設當中，面臨的困境主要有三個：
其一，垃圾分類與環(huán)衛(wèi)設施問題。早在1996年，我國垃圾分類收集試點工作就以北京市西城區(qū)大乘巷社區(qū)為始逐步在全國推廣，但是由于推行的力度各地區(qū)參差不齊、居民普遍分類意識淡薄、技術在綠色處理垃圾方面存在短板、垃圾分類處理的高成本等原因而遲遲沒有得到真正體系化的實現(xiàn)，直到今天仍然是困擾社區(qū)居民的主要問題之一。與此同時，社區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施也往往因為垃圾分類的不合理，利用效率大大降低，對居民而言往往形同虛設。
其二，違法建設問題。實踐團通過實地走訪社區(qū)發(fā)現(xiàn)，牡丹區(qū)內(nèi)不少社區(qū)存在違法建設問題。包括但是不限于居民違法搭建、占用公共用地、私人改造房屋等行為，不僅破壞了社區(qū)整體規(guī)劃，也大大影響了居民的居住環(huán)境，埋下安全隱患的同時也容易造成鄰里糾紛，嚴重與“有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理”的原則相違背。
其三，綠化與生態(tài)環(huán)境問題。社區(qū)的綠化建設與生態(tài)環(huán)境的科學治理是生態(tài)社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)，實踐團在走訪社區(qū)內(nèi)居民的過程中，發(fā)現(xiàn)部分社區(qū)的綠化面積極少且沒有進行科學規(guī)劃，社區(qū)環(huán)境的治理缺乏可用人才，生態(tài)環(huán)境隨著社區(qū)建成時間的推移而漸漸惡化。社區(qū)的生態(tài)建設無人管、不想管、沒法管等問題突出，為綠色智能的生態(tài)社區(qū)建設設下重重阻礙。
針對這些問題，實踐團展開了熱烈而深入的討論，積極翻閱文獻資料、研究當?shù)厣鷳B(tài)與科技發(fā)展數(shù)據(jù)、與當?shù)厣鐓^(qū)負責人研究討論。實踐團在研究過后針對牡丹區(qū)社區(qū)生態(tài)治理問題提出了兩條措施并且初步實施：第一，針對垃圾分類與環(huán)衛(wèi)設施的利用問題，實踐團在與部分社區(qū)的負責人協(xié)商后，決定加大對居民垃圾分類與正確利用環(huán)衛(wèi)設施意識的宣傳，印發(fā)宣傳手冊、講解綠色分類知識、引導居民正確使用社區(qū)內(nèi)的綠色環(huán)衛(wèi)設施，促進居民建設生態(tài)設施的主動性與積極性。第二，針對違法建設與生態(tài)環(huán)境問題，實踐團認為，違法建設和生態(tài)環(huán)境治理的缺失源頭來自社區(qū)公共地區(qū)的利用規(guī)劃不清晰、負責人對于公共地區(qū)的管理職責的缺漏。針對這一問題，實踐團建議將大數(shù)據(jù)技術引入到社區(qū)規(guī)劃中來，通過上傳社區(qū)建設規(guī)劃參數(shù)，利用數(shù)據(jù)運算系統(tǒng)合理規(guī)劃公共區(qū)域的使用范圍與種類，不僅可以合理使用公共地區(qū)、減輕社區(qū)管理負擔，也有利于實時監(jiān)測社區(qū)植被水質(zhì)狀況，方便綠色治理。同時，社區(qū)數(shù)據(jù)運算的載體可以是微信小程序、社區(qū)專屬設計的APP軟件，公開透明便利的操作系統(tǒng)也有利于居民加深對社區(qū)治理的了解程度，做到信息公開透明。
曲阜師范大學法學院“社區(qū)智聯(lián)、生態(tài)護衛(wèi)”實踐團以實地走訪的情況為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)治理問題并經(jīng)過深入討論提出解決問題的思路，與當?shù)刎撠熑�、社區(qū)居民共同開展了多次活動，在社區(qū)內(nèi)進行垃圾分類知識講解、綠色社區(qū)治理公示、探索大數(shù)據(jù)應用社區(qū)規(guī)劃，致力于增強社區(qū)居民參與綠色生態(tài)社區(qū)與智慧生態(tài)社區(qū)的積極性與有效性。實踐團用真真切切的實際行動貢獻發(fā)展力量，積極推動智慧的、綠色的生態(tài)社區(qū)建設。